[学习思考] 高架路事件随想

在一个小村里，有一位小伙名字叫二狗子。二狗子生平有一大愿望，那就是一定要买一部拖拉机。为什么呢？因为村里首富山姆家就有一部拖拉机。山姆开着他运猪粪、打猪草，走东走西可方便了。最让二狗子受不了的是，因为这部拖拉机，村里最漂亮的姑娘二丫不顾二狗子的一腔热情，投向了山姆这个混蛋的怀抱。靠，好白菜都让猪拱了。不就是一部拖拉机吗？二狗子暗下决心，以后一定要拥有自己的拖拉机。
      怀着这个伟大的梦想，二狗子来到了城里，成为了一名光荣的打工仔。经过几年的辛苦，二狗子终于攒下了足够的钱，买了一辆属于自己的拖拉机。二狗子兴奋极了，马上开回了村里。山姆有的东西我终于也有了，这下看二丫还不对我动心？
      然而现实无情地击碎了二狗子的梦想。二狗子驾着属于自己的拖拉机刚行驶到村口就碰上了山姆和二丫。然而二狗子并没有看到期望中二丫倾慕的眼神。因为她正坐在山姆的大奔上，她依偎在山姆的怀里，是那么的温柔。而他射向二狗子和二狗子拖拉机的眼光，还是那么的不屑。
      二狗子的拖拉机就是宁波的高架路。高架路在很多国家都有过，在我们国内很多大城市也有。我想我们的决策者们一定曾为这种高大的建筑折服过。好东西啊，既有利交通，又是现代化大都市的象征啊，我们怎么就没有呢？今天终于有了可能拥有的机会，我想决策者们的心情一定是渴望而迫切的。然而我们冷静一下，这玩意儿真有这么好吗？决策者们心中造高架路的出发点我想不外乎四个。
      1 一定程度上改善交通。
      2.提升城市品质。
      3.为领导创造政绩。
      4.很多公司有活干。你发财，我发财，大家发财。
      一、我们先来说说高架路真的是改善交通的灵丹妙药吗？ [答案是否定的。
      经济发展了，城市的交通也日显局促了，不少城市将高架路这种“高大全”式的设施当作现代化城市的“标识”在加以扶植。其实这对于一个城市的规划而言，只能是一种“近视”的行为。国外的一些城市在拆高架路，而国内不少城市对高架路的建设正颇为看好。假如城市高架路在短期解决交通拥堵方面能“立竿见影”的话，那么在稍长的一段时间后高架路又会变得不那么通畅了。上海的内环线高架路建成不过十年时间，如今在限制车辆上高架，否则一不小心就会变成“高架停车场”，悔不该当初只建来去4条车道，要是建成6车道该多好。其原因就是高架路与地面道路交通效率差距悬殊，导致高架路上过分集中，无法及时疏解高架路上的车流。城市的发展是否非要经历城市高架路的建设阶段？这是值得城市“父母官”和众多城市规划师们深思的。
      1995年，广州南方大厦边有这样一座高架路，并不怎么宽的高架路覆盖了整个地面道路，两边是高楼，在人行道上抬头才能看见一线天。车水马龙，噪声隆隆散不开去，人就像待在一个共鸣箱中，真不知如今那高架路是否已拆了？总之城市高架路就城市的发展而言是弊多利少
      二．那么高架路能否提升城市品质呢？答案同样还是否定的。
    上海城市规划设计研究院顾问总工程师徐道钫指出：高架路首先带来的是对城市环境问题的矛盾和挑战。以上海为例，尽管有关部门已经注意到日后的噪声将给沿线居民带来“搔扰”，建高架的地面道路绝大多数路幅都在50米以上，上下匝道处达60至70米，但沿路居民仍然难以忍受令人烦恼的“70分贝”。高架两侧增加的噪声屏障，只是起到心理上的安抚作用。更为尴尬的却是在地面，由于地面条件相应改善后，车辆数量大大增加，高架等于在上面加了一大块盖板形成箱型，噪声、废气在内回荡。其次，庞大的高架雄踞城市，使本来并不宽阔的道路更加局促，与现代化城市景观建设相悖。纵观国外许多现代化城市，大都保留固有的城市格局，如巴黎中心城区，至今仍保持旧有城市形象，而不直接改造原有道路风貌，更不搞高架道路，而是将发展大运载量的地铁和轨道交通作为主要手段，像这些保持着良好生活质量的城市，还有伦敦、汉堡、阿姆斯特丹等，谁能说它们落后？我国应大力发展有大运载量的地下交通设施，“宁钻地下，不抢空间”。因为，新世纪评价一个城市现代化水平越来越重视城市的环境和景观。在一些富裕国家，甚至将环境条件止升到第一位。如日本大阪自1995年起已不再修建新的高架路。我们也切莫错将高架道路这种“高大全”式的设施当作现代化城市的“标识”拼命加以扶植。北京大学景观规划设计中心俞孔坚教授说：我们应本着人性化来建造城市和城市道路。在城市中心建设高架快速汽车干道已有近一个世纪的历史，理论上可追溯到柯布西矣的快捷城市理想模式，实践上美国从东海岸的纽约、波斯顿，到西海岸的洛杉矶等各大城市都有不少经验和教训。国内上海和广州也有可以称为经验和教训的实践。而正当美国人耗巨资拆除高架路并将其转入地下的时候，国人却把这当作“现代城市”的成就大为宣传，乐此不疲。所以城市建设和决策者们有必要对此问题有更为超前和长远的考虑。俞孔坚教授认为，首先必须从观念和认识上解决什么是现代化的城市，城市为谁而建，未来城市的发展方向和良好的城市形态是什么样的。建设城市的最终目的应该是可居住的、向着基于公共交通和步行化的方向发展。其次必须理解城市街道的意义和功能。城市街道绝不仅仅是用以车辆流通的，它还有许多使城市成其为城市的更有意义的功能，而高架道路则恰恰毁灭了这些意义。
      三．那么高架路能否为领导创造政绩。能否你发财，我发财，大家发财呢？
      对于这两点，我认为答案是肯定的。
      国人喜欢务虚，很多时候一些所谓大动作，大手笔等大行其道。如某贫困县政府造山寨天安门，大造豪华广场等。十年前华中某贫困县领导在县城四周主干道大造城门（这些工程全部包给自己亲戚做，此领导后来好像落马，由于时间久远，具体情况不详），这些城门被老百姓称为丧门。为什么要劳民伤财搞这些东西呢？这些东西有宣传点，好量化，直接明了，上面也爱听爱看。大家都发财，所以很多人乐此不疲。而这些东西得花多少纳税人的钱，有有什么实际作用，反而没有人关心。
      所以对于高架路的4条优点，我认为有两条是不成立的，而有两条是成立的。
      而高架路的缺点，却是实际摆在眼前的。
    第一、城市街道是难得的绿色通廊，有限的城市开放空间和阳光使街道成为忙碌的上班族接触绿色和阳光的地方。高架桥沉重的阴影则将城市有限的阳光和绿地抹去。第二、城市街道是城市机体最活跃的结构，是城市生活最动人的公共空间，高架道路则在遮去阳光的同时，也为社区之间和市民之间的交流投下了阴影。第三、城市街道是人们体验城市景观和建筑艺术的视廊和走廊。高架道路无疑是少女脸上一道疤痕，很难在人们心灵中留下美好的印象。第四、城市街道是人们认识与认同于城市的关键元素，而这种认同是基于亲人尺度的景观体验的。非人尺度的、具有危险和压迫感的高架道路，将人排斥在外，很难使人们产生归属感和认同感。第五、建设城市高架道路都要大大拓宽原有街道，而且选线不具有灵活性，修建过程中拆除重要历史建筑、破坏沿线历史人文景观、破坏历史街区生活氛围的事情屡见不鲜。
    第二、而高架路对沿线居民的伤害最，则是毁灭性的。这次永达高架的规划中，由于违背了设计规划的程序，在原本造次要道路的小区周围竟然要造高架路，而规划的高架路与民宅的距离达不到规定要求。高架路离小区距离只有3—18米。一个稍有常识的人都能分辨出这肯定是不合适的，不符合规定的。这是一个什么概念大家可以想象。轰鸣的噪音，浑浊的汽车尾气，车辆通过带来的振动。而这些都是24小时不间断的。窗子能开吗，即使不开窗，噪音和废气就不会进来吗，房子里面能住的踏实吗，即使你把房子卖掉，你能承受高架路带来的几十万的房产贬值吗？ & S# W- [$ X! d) v. z
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我想每一个人都是平等的，每一个人都是受法律保护的，包括他的生命和财产。任何人都不能以任何名义，以任何理由去侵害他人的合法权利。
    中国国务院总理温家宝近日签署了第559号国务院令，公布了《规划环境影响评价条例》。这清楚的表达了党和政府对环境的重视。希望这部好经不要被某些歪嘴和尚念歪了。2 P' f* f% P* U/ w- N
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    有很多方法可以改善交通，改善交通不一定需要高架路。但和谐社会是一定不需要高架路的。希望决策者们能提升决策能力，多角度地考虑问题，拿出真正好的方案。